安吉白茶茶园证缘何被“束之高阁”?

    用一本茶园证,摸清安吉白茶历经三十年发展后的家底,并作为原产地证明之用,是2013年以来安吉白茶产业的一件大事。


  从去年开始,安吉白茶临时交易市场专门设置了“亮证经营区”,意欲让缺乏品牌支持的散户茶农也享受到原产地证明的红利。但走访发现,为数不少的茶农拿到茶园证之后就“束之高阁”,并未应用于实际交易。


  这本被寄予厚望的茶园证,是茶农不愿用?还是消费者不认可?笔者进行了调查。


  亮证,还需树立权威


  拥有400多亩茶园的孝源街道孝源村农许春生,至今还没看到茶园证长什么样。


  “不知道是前年还是去年办的。”许春生甚至不能确定是什么时候申办的茶园证。至今,他的这本证件还放在村委,没有去拿。作为峰禾茶厂的订单茶农,平时采摘的鲜叶全部销售给峰禾,几乎用不到茶园证。


  “他的茶园在农整范围内,恰好需要茶园证,所以就一直没有发给他们,一共有20多户茶农。”孝源村的村干部马家斌说,而且村民在平时的交易中使用茶园证的机会也寥寥无几,“茶农不喜欢拿个本子出门,再说市场上也没有形成这种风潮。”


  在今年的安吉白茶临时交易市场内,笔者发现,来自江浙沪地区的茶商较为专业,挑选茶叶的时候偶尔会询问是否持有茶园证,但本地茶商只通过闻香、品茶、看芽头等来决定是否购买。


  “说明茶园证的权威性还没有树立起来,市场应用有待进一步开发。”业内人士认为,实施茶园证制度的初衷是证明原产地产品的价值,目前的现状与初衷不符,不能体现凭借原产地证明实现茶叶增值、茶农受惠的效果。


  实用,功能有待提升


  根据去年初发布的《安吉县白茶产业发展办公室关于印发安吉白茶茶园登记管理办法(试行)的通知》:茶园证仅作为持有人茶园经营权、安吉白茶原产地证明之用。换句话说,它并没有法律效用,这导致茶企在商务操作中很少使用到茶园证。


  “和客商签订合同时,他们要看的是山林承包公证书。”龙王山茶叶负责人潘元清说,具有法律效用的证件才是最重要的,由于茶园证并不具备这种效用,对客商来说,茶园证只是“佐料”,“吸引客商的,一个是品牌,另一个是你的规模,而规模则需要山林承包公证书来证明。”


  要改变这种情况几乎不可能。“如果茶园证能在全国消费者中形成口碑,成为安吉白茶的一面招牌,或许能有所好转。”潘元清说,要达到这种高度,除非我县像当年推广“安吉白茶”母商标一样重视此事。


  在对内功能上,如茶企发展订单茶农时,茶园证也没有发挥想象中“一锤定音”的作用。


  “还是要实地验看。”峰禾茶厂负责人马荣达认为,仅凭书面证明难以准确判断,最可靠的还是眼见为实。


  这种对茶园证的“不信任”并非没有原因,根源在于茶园证的办理程序。


  根据相关规定,茶园登记申请茶园证,由茶园所在地村委会负责受理,并逐一核对茶园户主所申报茶园面积、范围、品种、树龄等信息,然后由乡镇相关部门初审,再由办证部门按申报总面积的15%随机抽取,逐块进行现场勘察。


  “基本上都是茶农自己报多少就填多少,没有进行实地勘察。”某村委会工作人员坦言,这项工作太繁复,工作时间紧,大多数都没有进行核实。


  由此可见,第一步没走扎实,就导致了茶园证的权威性打了折扣,进而影响实际应用。


  管理,亟待规范提升


  尽管这张茶园证并不“完美”,但是也发挥了一些茶产业管理的基础作用。如安吉白茶智慧服务云平台今年启用,标志着安吉白茶进入网络信息化管理时代。


  该平台集茶园证管理、协会会员年检、会员管理、统一专用包装印制、原产地网、官方微信平台六个信息化管理系统为一体,还作为浙江省唯一代表入展中国美丽乡村博览会。它的基础就是茶园证管理系统。


  其中,年检系统根据茶农茶园证登记的白茶亩数,大致核定年产量,其申请包装数量不能超过年产量,一定程度上遏制了白茶包装泛滥市场的现象。


  此外,首笔茶园证经营权抵押贷款也于去年8月1日由中国邮储银行安吉支行发放,某白茶合作社以1000多亩白茶园经营权抵押获得300万元贷款。


  “这表示茶园证的多项功能都在发挥作用,只是需要规范管理和强化应用。”县白茶办工作人员说。


  但是,对茶产业来说,这项耗时一两年、覆盖全县茶农的茶园证制度,能仅仅满足于基础作用吗?


  编后


  自上而下的事,还要多做些


  应对“李鬼”的冲击,凸显原产地价值,是实施茶园证制度的初衷,针对的主要对象是没有品牌的散户茶农。要达到这样的效果,依靠散户茶农“自下而上”的努力,显然不够。不少茶园证被束之高阁,即是例证。


  客观上说,安吉白茶在国内茗茶界能有如今的地位,品牌价值能连续跻身全国十强,离不开这三十年来全县不遗余力的品牌宣传。笔者认为,这本证件既然花了大力气才弄出来,还涉及县内所有茶农的利益,也同样需要采用自上而下、上下结合的方式。


  除了茶园证,今年茶农、茶企反映的一些新问题,也值得行业部门引起关注。如茶叶包装成本上的“浪费”、安吉白茶政策性农险的实际操作性、一芽一叶标准带来的茶园利用率不高、品牌企业的电商之路甚至做不过小散户等现象,都事关安吉白茶这个农业富民支柱产业的健康、可持续发展。


  新的经济形势下,必定会有许多新问题、新现象出现,及时发现、重视并予以解决,或将成为产业发展的新优势。尤其是在农业这个需要“自上而下”多推几把的领域。



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